叶良辅呵呵一笑，答道“这是卫王提出的新概念，公民有纳税的义务，任何人都不能例外。甚至包括卫王本人，这是成为公民的前提条件。

两位大人可能都听说过。卫王辖区的每一个常住人口都要在派出所办理居民身份证，有了身份证并不代表着你就是大明公民。

卫王所说的公民的概念是有自己稳定的职业，依法纳税的纳税人，才能拥有公民的资格。在卫王辖区，公民是享有一定的权利的，譬如说投票权。

诸位可能不知道，在卫王下辖的十二个县包括烟台的卫王城，各级行政长官，每年都有一次政绩考核。而负责考核的不是卫王府的官员，恰恰是这些公民。卫王辖区内从县令开始，一直往下有镇长，乡长，村长，城里也有里长、甲长，可以说，卫王的管理直接延伸到各家各户。

这些官员和不合格，并不由卫王府考核，而是由当地公民投票评分，能者上，庸者下。如果评分不合格的官员肯定要替换。这就是公民拥有的投票权。官员虽然由卫王府派遣，可合不合格，由当地公民说了算。

另外，卫王府专门设立了廉政公署惩治腐败。公民如果受到了不公正的待遇，可以直接向廉政公署投诉，廉政公署每个月都要下到各个基层，征求各地公民的意见。 设立了廉政公署办公室，接受各地公民的投诉。”

王守仁突然说道“卫王这是要复古吗？这倒是有点像汉时的乡老制度。”

“不一样的。”，叶良辅坚定地摇摇头，张开一只手说道，“汉时那些所谓的乡老，往往是当地的宗族势力，并不能够完全代表所有的村民，而卫王治下，只要你是个纳税人，你就享有这样的权利。

卫王说，权利和义务应该是相对应的，既然这人向朝廷纳了税，朝廷就有义务为他们保护他们的生活，关注当地的民生。不能说你光知道收税，却不关心老百姓的疾苦。

卫王曾说，我们大明上上下下还没有权利和义务这个概念，这样很不好，时间长了会出问题的。朝廷既然收了税，第一就是用税收养军，保卫这个国家人民不受外来的欺辱。

第二选拔合适的官员，维护当地的法律秩序，为当地百姓提供可以安居乐业的和平环境。百姓有纳税的义务，朝廷同样有维护社会秩序的责任。

地方官有什么责任呢？我举个例子吧，比如说东莱附近有个二虎山土匪窝，经常在道上打劫，去年身为公民的纳税商人投诉后，卫王立刻派出了官军剿灭了这伙山匪，并经常派出巡警在这条路上巡逻。从此这条道路变得十分安全。

又比如说，有个岩潭村因为靠近大海，海水经常倒灌淹没良田，村里的公民代表投诉后，登州县令贾义就拿出部分税收，请工程队修缮了当地的海堤，解决了这个多年的顽疾，赢得了当地百姓的拥护。这正是取之于民，用之于民。

更不用说现在登莱地区大肆修路，交通四通八达，同样也推动了当地经济的发展。卫王说要想富，先修路。虽然耗费了大量的资金，但这是值得的，这就是可持续发展。

当官的不懂得发展当地经济，这就不是一个称职的官员，这也是朝廷开办皇家行政学院的初衷。

卫王曾经评价过现在的朝廷地方官，虽然有的很清廉，但是一任下来，当地原来是什么样子，他走了之后还是原来那副样子，没有一点点的进步，这样的地方官是不合格的。”

王华父子俩面面相觑，半晌没有说话。过了片刻，王华拱拱手问道“卫王奇思妙想，治政理念前所未闻，真乃奇人也！不知叶掌柜今日登门，有何指教？”

叶良辅笑眯眯的说道“王大人，下官是替卫王登门求贤而来。正在筹备的大明皇家行政学院，需要总结和归纳朝廷官员管理地方的缺失和经验，卫王听闻小王大人博学多才，故派下官登门延请小王大人，出任行政学院的教育长。”

王华看了一眼还陷入沉思的大儿子，便笑道“行政学院如果需要吾儿效力，卫王只需和吏部打个招呼就能办成。这么简单的事情，不知卫王为何舍近求远？”

“王大人有所不知，卫王从不强人所难，他每次请朝廷派人，都需得征求本人的意见。强扭的瓜不甜嘛！“，突然想起了什么，叶良辅从怀中掏出一本书，递过去说道，”对了，小王大人，卫王让我带来了他的一本书转交给你，想请你予以斧正。”

听说是卫王写的书，王守仁赶紧起身双手接过。只见封面上写着《儒家新学传习录》，作者正是朱厚炜，顿时心生好奇。他打开第一页一看，只见上面龙飞凤舞写着