扰郡县，他们可是经常袭扰东莱郡的黄县、腄县等港口。”
高衡跟着说：“东莱郡的流民问题最是凸显。周边郡县如北海、齐郡的难民大多涌入东莱，部分被大族吸纳为佃户或私兵，部分则沦为盗匪，加剧了地方动荡。
总体而言，此时的东莱郡，官府控制力薄弱，外部受黄巾残部与海寇威胁，内部被大族坞堡分割，已呈现‘碎片化’的乱世格局。”