那么好拿的！每户有男丁2人以上，抽1人从军，接受严格的军事训练，四年后，可复员回乡！”

“另外，百姓如果在规定之外多交粮食，每多交十石粮，给田五亩，每多交二十石粮，赐爵一级！”

“高啊主公！这样一来，百姓有了田亩，必须忠心效力，咱们风仙郡的粮食，妥妥的吃不完啊！”

“嘿嘿，这其中的好处，可比你们想像的要多得多啊！”

“还有，外郡百姓愿意迁居风仙郡的，按本郡百姓一视同仁！当然，本郡不可能无限制地收纳外来人口，每个城池，本帅给5千户的名额，超过5千户，他们可以来，但不用给田亩地！”

“末将遵命！”众将领命。

初步安排了农业上的事宜，向麒又把这几天来深思熟虑的有关商业的方案也给拿了出来，当然这不免又是一声震动。

不过，向麒在这方面可是丝毫不松口，一定要贯彻重商主义政策。

现在，是建设风仙郡的时候了政、商、军队建设哪一个也不能耽搁。向麒的设想是，实在军政分离的政策，行政官员从地方择贤选出，向麒大胆提拔人才，其中最为突出的是原风仙县令连环马，主薄吴双将，刑狱齐不悔三人。

向麒果然宣布风仙郡更名为炎黄，虽然没有立国号，但是与大风帝国脱离之心，明眼人都知道的，向麒回避了这个敏感的问题。

向麒参照唐朝三省六部的法子，在风仙城设立六部，以尚士为兵部尚书，党心卒为工部尚书，尚单边凤为户部尚书，连环马为吏部尚书，吴双将为礼部尚书，齐不悔为刑部尚书，六人分担政务，统一对向麒负责。

地方行政方面，向麒让连环马负责安排，妥当之后报与他审核便可。

军队方面，他采用现代兵制，把步兵改编为第一军，军长由兵部尚书尚士兼任，第一军下有第1师，兵力一万，师长尚相，第2师尚未满员，师长党头炮（暂代）；骑兵改编为第二军，军长由巩兵担任，目前只有一个第3师，巩兵兼任师长，巩卒、吕布（升官了）为副师长，除此之外，又增设两个机构，一个是营务处，主管军队后勤与装备，这个职位相当重要，向麒决定由单边凤兼任；

除了营务处之处，向麒充分学习中国人民解放军的建军经验，设立了政治部，主要工作是贯彻向麒的军令政策，保证思想上的统一，此外，政治部还要记录将士军功，与户部一起，按军功授爵，政治部主管称政委，有党心卒担任。

商业方面，向麒出台了一系列旨在鼓励发展商业的政策，吸引百姓投资，以活跃炎黄的经济。