，用文官管武官。
然而在以前，文官和武官是平起平坐的，就是郡守也不能直接命令校尉做什么。
正是因为这种制度，丁毅才要看郡守公子的脸色行事。当然了，郡守只有节制的权利，没有任免权，丁毅要真的一身正气最多就是在白云郡难过一点，也不会丢官。
总之这个丁毅也不是什么好东西。
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